На этой неделе краевые депутаты поддержали инициативу губернатора о единовременной выплате детям войны к юбилею Победы.
Всем, кто родился в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945-го, перечислят по две тысячи рублей. Решение парламентарии, конечно, приняли единогласно, а вот в вопросах достаточности таких мер поддержки разошлись. Отношения выясняли на повышенных тонах. На мартовской сессии также приняли закон о компенсационном озеленении и поспорили, стоит ли лишать лицензии перевозчиков-нарушителей.
Срубил дерево – посади новое взамен. Эту «зелёную» инициативу, независимо от цветов партийных флагов, в парламенте поддержали все. Закон о компенсационном озеленении решили принять по следам варварских рубок в барнаульском парке «Изумрудный». Орудовал пилой человек или условный «водоканал» – неважно: восстанавливать уничтоженные насаждения обяжут всех. Если сделать это на месте вырубки уже невозможно, то предлагается запасной вариант.
Сергей Серов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию:
– Органы местного самоуправления должны выделить участок в радиусе трёхсот метров в этом же микрорайоне, где произошла вырубка. И уже либо площадь должна быть в два раза увеличена, либо высадка деревьев в двойном размере. Это должно произойти в течение года, то есть сроки определены. И, безусловно, у нас два сезона – весенний период и осенний период.
Правда, в процессе обсуждения выяснилось, что закон «зелёный» ещё и в плане проработанности. Так что депутаты решили пока не торопиться с окончательным чтением. Вот какие поправки предложили учесть.
Владимир Семёнов, член комитета АКЗС по бюджету и налогам, руководитель фракции ЛДПР:
– Неправильно считать, что вырубил одно дерево – посадил два, и это равнозначная замена. Потому что надо считать по площади кроны деревьев, а не по площади ствола. И, возможно, мы будем предлагать другую норму – до пятикратного размера.
Владислав Вакаев, член комитета АКЗС по социальной политике:
– Никто не застрахован от того, что это дерево воткнут, извините, в гравий, оно умрёт через год, человек отчитается и через год мы получим опять сухие палки, извините. Поэтому, я считаю, обязательно необходимо прописать вопрос гарантии.
Зашла на сессии речь и о гарантиях социальных. Парламентарии ещё на 6 лет продлили действие регионального материнского капитала. Кстати, вариантов, как его потратить, в скором времени будет больше.
Татьяна Ильюченко, председатель комитета АКЗС по социальной политике:
– Рассматриваем такие вещи, как (по аналогии с федеральным маткапиталом) строительство на дачных участках. И ещё одно направление, которое мы сегодня изучаем, – это направление средств на подключение к газу.
Среди других предложений – возможность тратить региональный маткапитал на дорогие лекарства или услуги няни. Всё это депутатам ещё предстоит обсудить ко второму чтению закона.
Ещё один «социальный» вопрос мартовской повестки касался детей войны. Мирная обстановка в зале заседаний при его рассмотрении мгновенно испарилась. Губернатор предложил перечислять детям войны выплаты в каждый «юбилейный» год, конкретно в этом – две тысячи рублей. Идею-то одобрили единогласно, разошлись в вопросе – достаточно ли этого?
Александр Молотов, заместитель председателя комитета АКЗС по бюджету и налогам, руководитель фракции «Справедливая Россия»:
– Вспоминаются слова известного американского астронавта Нила Армстронга. Который, помните, когда высадился на Луну, сказал, что это маленький шаг для человека и большой для человечества. Вот для нас с вами сегодня это маленький шаг, но я бы хотел всё-таки акцентировать внимание на том, что, с нашей точки зрения, это полумера.
Павел Рего, член комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию, заместитель руководителя фракции ЛДПР:
– Конечно, необходимо, чтобы подобный закон был принят на федеральном уровне, но пока данного закона нет, нам стоит на региональном уровне продолжать работу и постараться, чтобы данная выплата была ежемесячной.
Но больше всего обстановку в зале накалило выступления лидера коммунистов Марии Прусаковой. Она не преминула напомнить, что многие депутаты и раньше выходили с подобными инициативами, но наталкивались на отсутствие политической воли.
Мария Прусакова, член комитета АКЗС по бюджету и налогам, руководитель фракции КПРФ:
– Как же при такой системной работе комитета у членов комитета неоднократно поднималась рука голосовать против данного законопроекта, который вносился не губернатором, а представителями других фракций, в том числе КПРФ?
Татьяна Ильюченко, председатель комитета АКЗС по социальной политике:
– Мария Николаевна, я в корне с вами не согласна, я считаю, что, если мы принимаем закон, он должен быть проработан, и мы чётко должны понимать, что у нас есть средства и мы можем реализовать этот закон. Сегодня мы видим, что у нас в бюджете есть средства.
Третейским судьей в спорах в итоге выступил председатель парламента.
Александр Романенко, председатель АКЗС:
– Алтайский край – это субъект РФ, один из немногих, в который в годы войны были эвакуированы маленькие дети. Блокадный Ленинград, жители Приволжья, у нас сегодня количество такое – 130 тысяч! Федерация, государство, наверное, должно взять на себя ответственность и принять такое решение, устанавливая меры соцподдержки, единые по всей территории России.
Ещё одной спорной темой стали поправки в закон о транспортном обслуживании. За отсутствие тахографа, игнорирование предрейсового осмотра водителей и прочие злостные нарушения у перевозчиков предложили отбирать лицензию.
Альберт Лунёв, председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству:
– Это должны быть неоднократные и злостные нарушения лицензионных требований, то есть более двух раз в год. И сегодня у нас как раз есть опасения: мы имеем проблему с межмуниципальными перевозками, муниципальными, поэтому перевозчиков надо беречь.
Так что в парламенте решили ещё посоветоваться с самими перевозчиками и пока принять закон в первом чтении. Зато окончательно в краевом законодательстве закрепилось такое понятие, как муниципальный округ. Теперь муниципалитеты получат право упразднять сельсоветы и концентрировать полномочия и финансовые ресурсы на уровне района.
Борис Трофимов, председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению:
– Есть такие расхожие фразы, что, если объединить пять бедных, получится один большой бедный. Я с такой линейной интерпретацией не согласен. По тем расчётам, которые мне знакомы, выигрывают и выигрывают. При том бюджете, который есть на сегодняшний день.
Намерения создать у себя муниципальные округа уже озвучили главы Чарышского, Залесовского и Петропавловского районов. Выбор – оставить всё как есть или внедрить новую модель управления – в любом случае, подчеркнули в АКЗС, останется за территориями.