Напомним, детская спортивная команда из Барнаула не попала на международные соревнования в Астане из-за того, что одна из участниц не прошла паспортный контроль. Прямо в пути школьнице исполнилось 14 лет. С этого возраста при пересечении казахстанской границы граждане России обязаны предъявлять российский или заграничный паспорт. У девочки было только свидетельство о рождении. 16 декабря около трёх часов ночи пограничники попросили её покинуть поезд. Но в итоге вышла вся команда – без одного участника её бы не допустили до соревнований. Кроме того, тренер не могла оставить девочку одну. История получила большой общественный резонанс. Но как заявили в Пограничном управлении ФСБ по Алтайскому краю, в действиях их сотрудников нет нарушений.
Отметим, что при пересечении государственной границы с Россией жители Казахстана тоже должны предъявлять заграничный или внутренний паспорт. Но разница в том, что в Казахстане внутренние паспорта выдаются с 16 лет. Поэтому казахстанские школьники до 16 лет ездят в нашу страну по свидетельству о рождении.В соответствии с ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года выезд и въезд в Россию граждане РФ осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина России за пределами территории РФ. Такими документами признаются паспорт, дипломатический паспорт и служебный паспорт.
Международными договорами и соглашениями РФ могут также признаваться и другие документы удостоверяющие личность и дающие право на пересечение государственной границы. В частности, в соответствии с протоколом к Соглашению между Правительством республик Беларусь, Казахстан, Киргизской республики, Российской Федерации и республики Таджикистан «О взаимных поездках граждан» от 13 ноября 2000 года, подписанного в Астане 20 марта 2005 года, а также в соответствии со статьёй №8 указанного Соглашения, для пересечения российско-казахстанской государственной границы граждане России и республики Казахстан могут использовать внутренние паспорта. В частности, это паспорт гражданина РФ и удостоверение личности гражданина республики Казахстан, а также свидетельство о рождении детей (для граждан РФ, не достигших 14 лет, и для граждан республики Казахстан, не достигших 16 лет). Данное положение также закреплено постановлением Правительства РФ от 1 мая 2022 года №341 «О взаимных поездках граждан РФ и граждан республики Казахстан».
Таким образом, в соответствии с нормами указанных правовых актов документом, дающим право выезда из РФ гражданам России, достигшим 14-летнего возраста, является паспорт. В данной конкретной ситуации ребёнку необходимо было заблаговременно получить заграничный паспорт, который выдаётся с рождения по заявлению родителей. Также хочу напомнить, что информацию о порядке пересечения государственной границы РФ граждане могут получить непосредственно в пограничном управлении в рабочее время по телефонам: 28-58-24 и 28-57-41. Никаких исключений в этом плане нет. Скажу больше, даже если были бы предприняты какие-то попытки пойти на уступки, хотя это уже являлось бы нарушением законодательства, но образно себе такое представим, то сопредельная сторона, то есть пограничники Республики Казахстан, также не пропустили бы данного гражданина.
Официальный комментарий представителя Пограничного управления ФСБ по Алтайскому краю