Какие ещё решения приняли парламентарии на февральской сессии?
В четверг, 27 февраля, краевой парламент забрал мандаты у Ирины Тепловой и Андрея Волкова. Причина – они осуждены по экономическим статьям. Помимо этого, на февральской сессии краевые депутаты отменили самим себе компенсационные выплаты, установили наказание за неубранные сосульки и предприняли попытку спасти на Алтае платную рыбалку.
Свои решения на февральской сессии парламент принимал немного «усечённым» составом: в зале пустовали кресла Андрея Волкова и Ирины Тепловой. Теплова получила четыре года условно за то, что стала фигурантом дела о хищениях на оборонном предприятии ФНПЦ «Алтай»; Волков же отправился на пять лет в колонию – его признали виновным в присвоении и растрате. Будучи учредителем управляющей компании, он «сколотил капитал» на деньгах, которые жители платили за услуги ЖКХ.
Так как обвинительные приговоры вступили в силу, Заксобрание досрочно прекратило полномочия своих коллег. Поскольку они «выпали из обоймы», то встал вопрос о назначении дополнительных выборов.
Андрей Осипов, председатель комитета АКЗС по правовой политике:
– У нас есть вероятность достаточно большая, что в этом сентябре довыборы по этим округам всё-таки пройдут. У нас положение – от 90 до 100 дней и объявление выборов. Эта дата выпадает на начало июня. Поэтому, если ничего не изменится, то в начале июня, скорее всего, на внеочередной сессии мы такие выборы будем назначать.
А вот ранее назначенные самим себе компенсационные выплаты депутаты решили отменить. Речь о сумме в 30 тысяч рублей, которую парламентариям выдавали на рабочие расходы: дорогу, связь, аренду помещений.
Дело в том, что с недавних пор, по настоянию прокуратуры, за каждый потраченный рубль депутаты должны были отчитываться документально. В итоге канцелярия оказалась завалена бумагами. Но если в одной статье бюджетных расходов убыло, в другой прибыло. Поэтому вместо выплат депутаты разрешили самим себе иметь больше помощников.
Александр Романенко, председатель АКЗС:
– Размер общего денежного вознаграждения для всех помощников будет составлять 0,97 вознаграждения лица, замещающего государственную должность. Это примерно 58 тысяч на трёх помощников. Депутат будет сам иметь право определять количество помощников и определять сумму выплат каждому помощнику.
А вот платить штрафы обяжут и тех, кто не убирает грозно нависшие сосульки. Депутаты уточнили список нарушений благоустройства, за которые можно получить «административку».
Раньше за горы снега, наледь и сосульки прямую ответственность несли управляющие компании. Привлечь владельцев нежилых, коммерческих и административных зданий было проблемой. Теперь наказывать будут и их. Учитывая то, какая зима выдалась в этом году, поправки пришлись кстати, но в общем хоре одобрения звучали и другие мнения.
Людмила Суслова, заместитель председателя комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству:
– На что бы хотелось обратить внимание. Начать муниципалитетам нужно с себя. При заваленных снегом улицах уборка отдельно взятой территории к результату не приведёт, фракция очень внимательно рассмотрела данный вопрос. Принято решение воздержаться.
Помимо этого, депутаты поправили положения, касающиеся брошенных авто: помимо газонов оставлять машины запретят на детских, спортивных площадках и в местах для выгула собак.
Андрей Осипов, председатель комитета АКЗС по правовой политике:
– Третья тема касается правил размещения детских, спортивных площадок, площадок для выгула животных, малых архитектурных форм. У нас бывают ситуации, когда те же жильцы делают какую-то площадку с выходом на дорогу либо перекрывающую проезд. Есть определённый порядок, который должен соблюдаться.
Строже пообещали сделать и надзор за соблюдением трудовых прав. Сразу две фракции – единороссы и эсеры – вышли с законом о введении ведомственного контроля. В нём, к примеру, подробно прописано, как должны проводиться плановые и внеплановые проверки. Документ коснётся сотрудников краевых и муниципальных учреждений.
Александр Молотов, заместитель председателя комитета АКЗС по бюджету и налогам, руководитель фракции «Справедливая Россия»:
– Кто бы что ни говорил, закон этот важный и нужный, потому что он создаёт впервые в Алтайском крае стройную единую систему ведомственного контроля за защитой трудовых прав граждан. И нужен он в первую очередь самим органам власти. Поскольку в подведомственных учреждениях бывают, к сожалению, случаи нарушения трудовых прав. Вспомним историю с Татьяной Кувшинниковой и иже с ними.
На сессии рассказали и о том, что больше прав и возможностей появится и у тех, кто пользуется так называемыми социальными услугами.
Алтайский край вошёл в число пилотных регионов, где в ближайшие два года заработает новая система долговременного ухода за пожилыми и инвалидами. Например, семьи тяжелобольных получат право проходить курсы по уходу. А такая услуга, как помощь в приёме пищи, теперь будет оказываться не только в стационаре, но и на дому.
Татьяна Ильюченко, председатель комитета АКЗС по социальной политике:
– Для домов-интернатов добавляется услуга – сиделка, это в отделениях милосердия. Эти дополнительные штатные единицы будут в наших домах-интернатах. Также добавляется такой перечень социальных услуг, как разовые социально-бытовые услуги и социальное сопровождение для граждан, которые нуждаются в паллиативной помощи.
Ещё на сессии депутаты предприняли попытку спасти в нашем регионе платную рыбалку. Сегодня в крае 20 озёр отданы в частное пользование.
На некоторых водоёмах даже проводятся соревнования для любителей забросить удочку. Но ещё два года назад Госдума приняла поправки в закон о любительском рыболовстве. Согласно им, уже к концу 2020 года в ряде регионов, в том числе и у нас, должны быть расторгнуты договоры на аренду водоёмов. Решение, как говорят в АКЗС, вызвало недоумение.
Сергей Серов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию:
– Это послужит тому, что данные озёра будут брошены. Безусловно, это процветание браконьерства. А арендаторы улучшили видовой состав рыбы в этих озёрах. Мы преследуем главную цель: любительское рыболовство, удовлетворение собственных нужд, спорт, ну и самое главное – привлекательность туризма.
Поэтому алтайские парламентарии решили обратиться в Думу с просьбой отменить прежнее решение. Правда, когда она это сделает, сказать сложно: достаточно вспомнить, говорят в АКЗС, что инициатива разрешить сбор валежника «лежала» на рассмотрении два года.