Первое телевизионное интервью прокурора Алтайского края Антона Германа

Прокуратура, в свою очередь, мониторит все сообщения о нарушениях прав граждан в СМИ и социальных сетях. Сейчас в регионе организованы проверки по тысяче с лишним таких сообщений. Об этом в интервью нашей программе рассказал прокурор края Антон Герман. Он был назначен на эту должность в прошлом году, и это первое его большое телевизионное интервью на Алтае. Мы спросили руководителя ведомства о коррупционных преступлениях и наказаниях, наиболее частых правонарушениях и, разумеется, о том, как попасть к прокурору края на личный приём - это вопрос нам нередко задают зрители.

И СМИ, и социальные сети, интернет-ресурсы – для нас это важнейший источник получения информации о нарушениях закона. Мы многие вопросы начинаем видеть только тогда, когда они широко освещаются именно в СМИ. И чем больше будет таких публикаций, тем проще будет работать органам прокуратуры по выявлению нарушений и восстановлению прав граждан. Конечно, не все публикации находят своё подтверждение, мы в каждом случае объективно разбираемся и принимаем решение уже исключительно в соответствии с требованиями закона. В частности, в настоящее время организованы проверки по более чем тысяче материалов, размещённых в СМИ, в интернете. По итогам проведения проверок мы размещаем результаты на сайте прокуратуры Алтайского края. Граждане должны видеть обратную связь, понимать, что о них есть кому позаботиться, кому защитить их права и восстановить справедливость.

Специфика Алтайского края в том, что здесь большой удельный вес сельского населения – 43%. Большое количество населённых пунктов – свыше 1600, большое количество муниципальных образований. Всё это даёт ряд проблем. Во-первых, это состояние дорог и дорожной инфраструктуры. Это вопросы транспортной доступности, в том числе к объектам здравоохранения, образования. Остро стоят вопросы обеспечения детей-сирот жильём. Обеспечение людей качественными и непрерывными коммунальными услугами, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Это особенности региона, с учётом которых мы принимаем дополнительные меры, направленные на усиление надзора со стороны городских, районных прокуроров, аппарата прокуратуры субъекта – для изменения динамики состояния законности.

Прокурорами в прошедшем году выявлено свыше 3300 нарушений закона. В том числе удовлетворены два иска прокуратуры края об обращении в доход государства имущества чиновников, приобретённого на неподтверждённые доходы общей стоимостью свыше 68 млн рублей. Решения судов исполнены, и, напомню, что эти средства поступают в бюджет Пенсионного фонда и расходуются в дальнейшем в том числе на выплату пенсий. К административной ответственности по инициативе прокуратуры привлечено 7 юридических лиц, наложены штрафные санкции за совершение коррупционных правонарушений в размере более 23 млн рублей, и уже 12 млн фактически поступило в бюджет. Активизирована работа правоохранительного блока по выявлению коррупционных преступлений, их число возросло на 50% до 409. На 40% увеличилось число наиболее опасных форм коррупционных преступлений – это получение взяток. Стали больше выявлять, потому что коррупционные преступления характеризуются высокой степенью латентности.

Спектр нарушений очень широк: это и неполучение того, что положено людям в первую очередь: лекарства, технические средства реабилитации. Много вопросов к объектам социальной инфраструктуры, их доступности для маломобильных групп населения. Особое внимание прокуроры уделяют соблюдению требований закона в объектах социального стационарного обслуживания населения. В их деятельности – в 30 объектах и организациях – вскрыты нарушения, связанные с несоблюдением санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, в связи с чем по актам прокурорского реагирования в настоящее время идёт устранение нарушений закона. В Рубцовске вскрыты грубые нарушения закона, по материалам прокурора возбуждено уголовное дело в отношении трёх лиц, организовавших деятельность так называемого дома престарелых, где люди находились в неподобающих антисанитарных условиях. И за два года, к сожалению, погибло 58 человек. По материалам прокурора уголовное дело возбуждено, уже направлено в суд.

Случай в Шипуновском районе возмутителе чем? Что должностное лицо, на которое возложены обязанности в том числе контроля расходования социальной пенсии, которую получают дети, находящиеся в семьях под опекой, он мало того что свои обязанности не выполнял, так он ещ за это получал деньги от опекунов. Конечно, вопиющий случай, он получил уголовно-правовую оценку, сейчас уголовное дело расследуется следственным комитетом, устанавливаются все обстоятельства совершенного преступления. И безусловно, этот случай получит правовую оценку при рассмотрении уголовного дела в суде.

Несмотря на снижение преступности, совершённой несовершеннолетними, остаётся много преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних. Поэтому работа органов системы профилактики находится под постоянным нашим контролем, и наше внимание к ним будет только усиливаться.

Если говорить о проблеме обеспечения лекарственными средствами наших жителей, то практика прокурорского надзора свидетельствует, что всё-таки основной причиной нарушений является ненадлежащее исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей. Ну, и зачастую простое равнодушие к проблемам тех людей, которые приходят за помощью. Государство исполняет взятые на себя обязательства в полном объёме. И пробуксовка, как правило, возникает со стороны управленческого персонала, и прокуроры вынуждены точечно, принципиально реагировать на такие нарушения. И такие обращения с контроля не снимаются до полного восстановления прав заявителя. Из-за чего у многих людей возникает ощущение, что к прокурору пришли, и все проблемы разрешились, это действительно так. Если человек имеет право на льготное лекарство, на техническое средство реабилитации, то обратившись в органы прокуратуры, он его получит, каким бы сложным вопрос не был.

Как попасть на приём к прокурору края? Непосредственно мною приём осуществляется также еженедельно. Любой гражданин может записаться на приём, каждый вторник весь день у меня – день приёма, и люди приходят и рассказывают о своих проблемах, проводятся выездные приёмы в районы края. Мы заранее информируем людей о возможности прийти со своими вопросами. Люди пользуются. Во время выездов как минимум 10 заявителей приходят и обозначают свои вопросы.

Что касается непосредственно мною принятых граждан. Конечно, большая часть – это люди, которых волновали вопросы социального плана: это и ЖКХ, жильё, в том числе, дети-сироты обращаются с этим вопросом часто. Это вопросы здравоохранения, лекарства, средства реабилитации. Иногда попадают под сферу жалоб действия следователей-дознавателей по уголовным делам. Другая часть – это предприниматели, которые обращаются тоже со своими вопросами на действия правоохранительного блока и на действия публичных заказчиков, которые не оплачивают своевременно долги по исполненным государственным или муниципальным контрактам.

Жалобы поступают и на работу органов полиции, но не могу сказать, что нарушения в деятельности правоохранительного блока носят системный или грубый характер. Если говорить языком цифр, то в 2021 году поступило меньше на 5,5% обращений на действия следователей и дознавателей. Каждое десятое обращение было удовлетворено прокурором с принятием мер, и в большинстве случаев добились устранения нарушений и полного восстановления прав людей.

Конечно, люди уходят из органов прокуратуры, но по большей части по двум причинам: выход на пенсию по выслуге лет и смена жительства. Изменения идут, перестановки идут, но именно в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей – с такой формулировкой люди не увольнялись.

Антон Герман, прокурор Алтайского края